宝清县团结村利用衔接资金建设的鲜食玉米加工项目。

财政部官网截图。

浩德蒙古族乡收获的羊肚菌。

【资料图】

大庆市严格落实“监管九条”远程调度。

哈友村利用衔接资金铺设了水泥路。

今年11月，财政部提前下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称衔接资金）1485亿元，重点向国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置区倾斜，帮助重点地区、重点群体守牢底线。

消息一经发布备受瞩目，对于各地来说，衔接资金犹如春雨。有乡村振兴部门工作人员表示，用好管好衔接资金，是做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关键所在。日前，我省多部门陆续出台《关于加强中央、省财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务方向）项目监督管理的九条意见（试行）》、《黑龙江省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等文件，要求各地加强衔接资金使用管理，提升衔接资金使用效益。

记者近日走访了省内多个乡村，了解各地如何通过衔接资金全面巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴工作。

发展特色产业 增强造血功能

辛文苑是宝清县团结村的脱贫户，随着秋收结束，他也完成了村里鲜食玉米加工项目的上料工作。“我在厂里工作挣了6000元钱，明年能过个好年！”辛文苑笑着说。

辛文苑服务的鲜食玉米加工项目，是团结村利用县衔接资金1546万元打造的脱贫产业。团结村党支部书记宋刚介绍，村里利用闲置地块建设了占地面积9300平方米、厂房面积2900平方米、仓储量1000万棒的鲜食玉米加工厂，项目于2020年9月开工，当年一期工程实现投产，2021年继续投资扩大生产。通过发展乡村振兴产业，为村集体实现稳定发展提供了产业项目支撑。

为保障鲜食玉米加工厂发挥最大生产效益，团结村与从事农业生产加工的锦团农业科技有限公司建立合作关系，由企业作为第三方运营公司，负责开展基地建设、生产运营和品牌建设，确保项目高效运行，实现带农增收和乡村振兴。

“企业从种植基地到生产加工直至销售，形成一二三产融合。这也意味着从种植端到收割收获，再到生产加工，需要多样的劳动工种，可以带动当地村民、脱贫户就业。”锦团农业科技有限公司总经理李俊介绍。

企业在就业部门的指导下成立了“扶贫车间”，优先提供岗位给脱贫户，让脱贫户不出远门就可以就业。目前，企业每年带动团结村脱贫人口4人实现就业，年增收2000余元以上。带动村民100余人实现就业，每年在玉米厂打工收入累计100余万元以上。

“我们计划在2023年继续扩大产能，并逐渐探索速冻毛豆荚、速冻豆角、速冻桨果等业务领域，建设速冻蔬菜冷链项目，实现企业多元化、多样化发展。”李俊说。

改善村容村貌 提升幸福指数

走进肇源县哈友村，干净整洁的水泥路平铺在村中，道路两旁的树木和排水沟错落有致，村民们正在村文化广场扭秧歌，一幅乡村美丽、村民幸福的欣然景象映入眼帘。“晴天一身土，雨天一身泥”。曾经，村民们常用这句话来形容村里土路带来的糟糕环境。2022年初，哈友村申请衔接资金420万元，建设长2200米、宽4米、厚20公分混凝土路面，并配套建设排水设施。

如今，哈友村平坦宽敞的水泥路取代了凹凸不平的土路，道路两旁栽植了5000株树木，并建设了村文化广场，村容村貌得到了质的提升。“现在我们没事就去文化广场散散步、跳跳舞，日子越过越幸福！”村民吴广文笑着说。

乡村建设，一半靠建设，一半靠管理。哈友村党支部书记张跃武介绍，“我们采取财政补助和村民自筹相结合的方式，弥补维护管理费用。同时通过召开村民会议或村民代表会议，建立村级卫生管理制度、农户卫生评比制度等，修改完善村规民约，形成长效管理机制。”

“要想富，先修路。我们以强化村内基础设施为中心，以农业增效、农民增收、民生改善为重点，把基础设施建设作为乡村建设的突破口，促进乡村振兴各项事业发展。”张跃武说。

严把5大关口

每笔钱都公开透明

在肇源县浩德蒙古族乡，羊肚菌种植基地依旧忙碌，村民们为明年种植羊肚菌做着准备。乡党委书记薛忠良拿着羊肚菌产品说：“别看羊肚菌和普通蘑菇长得差不多，但它是一种珍稀食药兼用菌，具有重要的经济和科研价值。我们乡抢抓产业发展机遇，2018年至2021年累计投入专项扶贫资金、衔接资金357万元，建设标准化羊肚菌棚室70栋，积极打造了高标准寒地羊肚菌种植产业基地。”

2022年，浩德蒙古族乡进一步使用衔接资金729万元，建设占地2858平方米、建筑面积4019平方米厂房，制种、养菌、烘干生产线3条，补充了菌种培育、生产加工、仓储物流、营销服务、展示宣传等诸多功能，成果实现食用菌产品由初级产品销售向深加工的延链补链，使更多的产品附加值留在了乡村。

薛忠良介绍，当前走向市场的羊肚菌每斤卖到100元，一个棚室一年能产600斤至700斤，除去人工等成本，纯收入4.6万元。今年，浩德蒙古族乡注册了“食忆农”商标销售品牌，“我们将进一步谋划羊肚菌罐头等精深加工产业，实现羊肚菌种植产业一二三产融合发展。羊肚菌深加工产品上市后，收益将更为可观，预计平均每个棚室的纯收入达10万元。”薛忠良说。目前，羊肚菌项目发展稳健，产业运行高效，2022年共带动全乡实现村民务工收入达30万元，带动全乡脱贫户及监测对象77户、149人，实现人均年增收1853元。

肇源县乡村振兴局局长殷广程表示，他们按照省、市相关文件要求，定期深入项目建设现场进行跟踪查验，及时公示，综合考量项目进度、节点、质量等因素，及时拨付资金，杜绝了资金虚支，保证资金“好钢用在刀刃上”。截至12月8日，资金执行率达96%。

肇源县的上述情况仅是大庆市严把资金资产项目监督管理的一个缩影。2022年，大庆市争取中央、省级衔接资金37069万元，共安排176个项目，其中产业类项55个，基础设施类项目91个，补贴类项目30个。

“用好管好衔接资金和扶贫资产，是实现村集体、脱贫人口持续增收的重要载体。”大庆市乡村振兴局党组书记、局长王国生表示，通过严把项目入库关、资金安排关、资金支出关、公示关、监督检查关5个“关口”，让衔接资金投入真正成为“透明账”。（吴玉玺）

关键词： 浩德蒙古族乡 文化广场 村党支部书记